La Municipalidad de Las Heras dio un paso clave en la regulación del cannabis al aprobar una ordenanza que habilita el cultivo con fines medicinales, científicos e industriales dentro del departamento.
La norma del distrito adhiere a la Ley Nacional 27.350 y establece un marco local para autorizar, controlar y fiscalizar viveros y zonas de cultivo, en línea con la legislación provincial vigente.
La decisión se inscribe en un proceso más amplio de reconocimiento del valor terapéutico, científico y productivo del cannabis, tanto a nivel nacional como en Mendoza, y apunta a garantizar un acceso seguro, informado y regulado, bajo criterios sanitarios y de trazabilidad.
Una ordenanza alineada con la ley nacional y provincial
La ordenanza, identificada como número 60, fue aprobada el martes 30 de diciembre de 2025 y tiene como antecedente el Proyecto de Ordenanza PHCD 230/2025, impulsado por el concejal José María Villavicencio.
El texto adopta los lineamientos de la Ley Nacional 27.350, que regula la investigación médica y científica del uso medicinal de la planta de cannabis, y de la Ley Provincial 9.617, junto a su decreto reglamentario 1928 de 2025.
Esta normativa provincial creó el Registro Provincial del Cannabis y Cáñamo Industrial, que funciona bajo la órbita del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial.
Ese organismo es el encargado de coordinar, supervisar y fiscalizar el desarrollo de la cadena de valor del cannabis medicinal y del cáñamo industrial, en articulación con los municipios.
En ese marco, Las Heras se suma formalmente a la estrategia provincial, estableciendo reglas claras para la habilitación de proyectos productivos vinculados al cannabis.
Qué autoriza concretamente la norma
La ordenanza habilita en el ámbito del departamento la instalación de viveros y zonas de cultivo de cannabis, siempre que se ajusten a los parámetros establecidos por la legislación nacional y provincial. Esto incluye requisitos de seguridad, control sanitario y trazabilidad de la producción.
Los proyectos podrán ser impulsados por organismos públicos, organizaciones no gubernamentales habilitadas o entidades privadas que celebren convenios con el Estado y cuenten con las autorizaciones correspondientes. De esta manera, se busca promover un desarrollo ordenado del sector, evitando prácticas informales o fuera del marco legal.
Zonificación y uso del suelo
Uno de los puntos centrales de la normativa es la definición territorial de las áreas aptas para el cultivo. La Dirección de Planificación Urbana de la Municipalidad de Las Heras será la encargada de establecer, dentro de la zonificación departamental, los sectores donde podrán desarrollarse estas actividades.
Para esa definición deberán considerarse criterios de uso del suelo, seguridad, sustentabilidad ambiental y compatibilidad con las actividades que se realizan en las zonas aledañas.
La determinación de los espacios habilitados deberá coordinarse con el Registro Provincial del Cannabis y Cáñamo Industrial, con el objetivo de mantener coherencia entre las políticas municipales y provinciales.
Registro municipal y trazabilidad
La ordenanza también crea el Registro Municipal de Viveros y Zonas de Cultivo de Cannabis, que funcionará de manera articulada con el registro provincial. Su finalidad es mantener actualizada la información sobre los proyectos autorizados en el departamento y asegurar la trazabilidad de la producción.
Este sistema permitirá identificar quiénes producen, dónde se cultiva, con qué fines y bajo qué condiciones, reforzando la transparencia y el control sanitario. La trazabilidad es uno de los pilares del modelo regulatorio del cannabis medicinal, ya que reduce el riesgo de desvíos hacia usos no autorizados.
Convenios, investigación y capacitación
La normativa faculta además al municipio a firmar convenios de cooperación y asistencia técnica con universidades, organismos científicos, organizaciones sociales y entidades provinciales.
El objetivo es promover la investigación, la capacitación y el control de los cultivos habilitados, de acuerdo con las Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura.
En ese sentido, la ordenanza prevé el desarrollo de capacitaciones y programas de formación sobre cannabis medicinal y cáñamo industrial, destinados a agentes públicos, profesionales de la salud, productores y organizaciones civiles. Estas instancias se implementarán en coordinación con el Gobierno provincial y universidades locales.
Desde el municipio destacan que la formación es un elemento clave para consolidar un modelo de acceso informado, que priorice la salud pública y la calidad de los productos.
Sanciones y plazos de implementación
El texto establece que el incumplimiento de las disposiciones podrá derivar en la suspensión o cancelación de la habilitación municipal, sin perjuicio de las sanciones administrativas o penales previstas en la legislación vigente. De esta forma, se refuerza el carácter regulado del esquema y se desalientan prácticas irregulares.
Por último, la ordenanza fija un plazo de 90 días para que el Departamento Ejecutivo Municipal reglamente la norma y determine las áreas responsables de su aplicación, control y seguimiento. Ese proceso será clave para que la regulación pase del papel a la práctica.
Un paso más en la política de cannabis en Mendoza
Con esta ordenanza, Las Heras se suma a otros municipios mendocinos que avanzan en la regulación local del cannabis medicinal, en sintonía con la política provincial. El enfoque combina desarrollo productivo, control estatal y una mirada sanitaria, alejándose tanto de la prohibición absoluta como de la desregulación.
El desafío hacia adelante será lograr que este marco normativo se traduzca en proyectos concretos, con impacto en la investigación, la producción local y el acceso a tratamientos para pacientes que utilizan cannabis medicinal bajo indicación médica.
Información vía Revista THC.
